Приказ ФТС России № 812 от 7 мая 2009 года

Об утверждении Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработки для внутреннего потребления

(Зарегистрирован в Минюсте РФ 22.09.2009 г. Рег. № 14817. Опубликовать в “Российской газете” № 183 (5007) от 30.09.2009 г. Вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования, см.

последний абзац настоящего Приказа)

 

В целях реализации положений
Таможенного кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 4011, № 45, ст. 5417, № 50, ст. 6246; 2008, № 26, ст. 3022, № 48, ст. 5500, № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17, ст. 22) и в соответствии с
пунктом 5.2.10
Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 32, ст. 3569; 2008, № 17, ст. 1883, № 24, ст. 2867, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738),

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемую
Инструкцию о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработки для внутреннего потребления.

2. Управлению по связям с общественностью (А.В.Смеляков) обеспечить опубликование настоящего Приказа в официальных изданиях ФТС России.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О.Шохина.


Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

 

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации

А.Ю.Бельянинов

 

 


Приложение

к
Приказу ФТС России от 7 мая 2009 г. № 812

Инструкция о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработкидля внутреннего потребления

I. Выдача разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления

1. Для получения разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления (далее - разрешение на переработку товаров) декларант подает заявление на переработку товаров для внутреннего потребления (далее - заявление на переработку товаров) в таможню, в регионе деятельности которой он зарегистрирован как налогоплательщик в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (форма заявления на переработку товаров для внутреннего потребления приведена в
приложении № 1
к Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработки для внутреннего потребления (далее - Инструкция)).

2. Заявление на переработку товаров должно содержать сведения, необходимые для выдачи разрешения на переработку товаров, в соответствии с перечнем, приведенным в
приложении № 2
к Инструкции.

3. К заявлению на переработку товаров декларантом прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения, к которым могут относиться:

1) документы, свидетельствующие о заключении внешнеэкономической сделки (сделок) (включая изменения и дополнения, имеющие отношение к ввозимым для переработки товарам), в соответствии с которыми предполагается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров для переработки (либо товары были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации) и осуществление операций по переработке товаров;

2) документы, содержащие сведения о сроках совершения технологических операций по переработке товаров, лицом, непосредственно совершающим операции по переработке;

3) заключения экспертных организаций, обладающих в соответствии с законодательством Российской Федерации правом на осуществление экспертной деятельности (в том числе таможенных лабораторий), основанные на конкретном технологическом процессе совершения операций по переработке, подтверждающие сведения, указанные в заявлении на переработку товаров:

а) о качестве товаров, ввозимых для переработки, и продуктов их переработки;

б) о расчетах нормы выхода продуктов переработки;

в) о возможности идентификации ввозимых для переработки товаров в продуктах их переработки по способу, указанному в заявлении на переработку товаров;

г) о продолжительности технологического процесса переработки товаров с указанием точного количества товаров, подлежащих переработке в течение определенного периода времени, либо с указанием точного количества продуктов переработки, которое может быть изготовлено в течение определенного периода времени;

5) о фактических условиях, при которых осуществляются операции по переработке, которые включают сведения о технологическом оборудовании лица, совершающего операции по переработке, о производственных потерях товаров.

4. Таможня принимает и регистрирует в соответствии с установленными правилами делопроизводства поданное декларантом заявление на переработку товаров, присваивает ему входящий номер и проставляет дату его принятия.

5. Норма выхода продуктов переработки определяется декларантом и согласовывается таможней исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка товаров.

6. При принятии решения о выдаче разрешения на переработку товаров уполномоченное должностное лицо таможни заполняет два экземпляра разрешения на переработку товаров на соответствующих бланках разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления в порядке и по форме, приведенным в
приложении № 3
к Инструкции, начальник таможни (либо лицо, его замещающее) проставляет на экземплярах разрешения на переработку свою подпись и дату и заверяет два экземпляра разрешения на переработку товаров печатью таможни.

Комплект бланков разрешения на переработку товаров состоит из двух сброшюрованных листов, является защищенной полиграфической продукцией и изготавливается в соответствии с техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции уровня "В", утвержденными Приказом Минфина России от 7 февраля 2003 г. № 14н "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 817" (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2003 г., рег. № 4271), в редакции Приказа Минфина России от 11 июля 2005 г. 90н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. № 14н "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 817" (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2005 г., рег. № 6860) и с указанием порядкового номера комплекта бланков на оборотной стороне бланка в нижнем левом углу.

7. Должностное лицо таможни регистрирует разрешение на переработку товаров в книге учета выданных разрешений на переработку для внутреннего потребления. Форма книги учета приведена в
приложении № 4
к Инструкции.

8. Первый экземпляр разрешения на переработку товаров должностное лицо таможни выдает декларанту, второй экземпляр остается в таможне для целей таможенного контроля за применением таможенного режима переработки для внутреннего потребления.

9. При получении разрешения на переработку товаров декларант (либо его доверенный представитель) проставляет в графе 4 книги учета выданных разрешений на переработку товаров для внутреннего потребления свою подпись и дату получения разрешения на переработку товаров.

10. В случае принятия таможней решения об отказе в выдаче разрешения на переработку товаров декларанту направляется уведомление в письменной форме с изложением обоснованной причины отказа до истечения срока рассмотрения заявления на переработку товаров, установленного Таможенным кодексом Российской Федерации* (далее - Кодекс).

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, ст. 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 4011, № 45, ст. 5417, № 50, ст. 6246; 2008, № 26, ст. 3022, № 48, ст. 5500, № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17, ст. 22.

II. Определение срока переработки товаров

11. При определении срока переработки товаров для внутреннего потребления декларантом должно учитываться время, необходимое для:

- совершения операций по переработке товаров;

- таможенного оформления продуктов переработки, отходов и остатков.

При согласовании срока переработки таможенный орган учитывает расчеты срока переработки, представленные декларантом.

12. Согласованный таможней срок переработки товаров не должен превышать одного года.

13. Если согласованный с таможней срок переработки товаров составляет менее чем один год, но декларант в силу не зависящих от него причин после помещения товаров под таможенный режим переработки для внутреннего потребления не может завершить в установленном порядке таможенный режим в согласованный срок, то по мотивированному письменному заявлению декларанта в таможню, выдавшую разрешение на переработку товаров, первоначально определенный срок переработки товаров может быть продлен.

Заявление о продлении срока переработки товаров оформляется с изложением причин, вызвавших необходимость продления срока переработки товаров, с указанием срока переработки товаров, необходимого для завершения таможенного режима переработки для внутреннего потребления в порядке, установленном
статьей 195 Кодекса,
подписывается руководителем организации и заверяется печатью.

К заявлению о продлении срока переработки товаров декларант прикладывает первый экземпляр разрешения на переработку товаров, а также документы, подтверждающие обоснования продления срока переработки товаров, изложенные в указанном заявлении.

14. Таможня регистрирует заявление декларанта о продлении срока переработки товаров в соответствии с установленными правилами делопроизводства и рассматривает его в срок, не превышающий трех рабочих дней.

15. Таможня может запросить дополнительные сведения и документы, подтверждающие указанные в заявлении на продление срока переработки товаров обоснования.

16. Решение о возможности продления срока переработки товаров принимает начальник таможни либо лицо, его замещающее. Решение о возможности продления срока переработки товаров оформляется путем проставления на заявлении декларанта о продлении срока переработки резолюции начальника таможни (лица, его замещающего):

"Продление срока переработки разрешено на		",
	(указывается срок продления)

которая заверяется подписью с проставлением даты.

После принятия решения о продлении срока переработки товаров уполномоченное должностное лицо таможни незамедлительно в пункт 11 первого и второго экземпляров разрешения на переработку товаров вносит запись:

"Срок переработки продлен на _________ месяца(ев). Общий срок переработки составляет __________ месяца(ев)", проставляет подпись, оттиск личной номерной печати и дату.

17. В случае принятия решения об отказе в продлении срока переработки товаров таможня направляет декларанту решение об отказе, оформленное в виде письма, в котором приводит обоснования и мотивировку причин(ы) отказа.

III. Отчетность об использовании таможенного режима переработки для внутреннего потребления

18. Декларант не реже одного раза в три месяца представляет в таможню, осуществляющую таможенный контроль за применением таможенного режима переработки для внутреннего потребления, отчет о выполнении требований и условий, установленных
параграфом 2 главы 19 Кодекса,
а также копии листов с обозначением "2" комплектов ТД1 и ТД2 грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД) либо копии листов с обозначением "2/7" комплектов ТД3 и ТД4 ГТД, по которым на день представления отчета производилось таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом переработки для внутреннего потребления, и товаров, выпущенных для свободного обращения в качестве продуктов переработки.

19. Отчет оформляется в произвольной письменной форме, заверяется подписями руководителя организации и главного бухгалтера, печатью декларанта (если таковая имеется) с проставлением даты и должен содержать на день его представления в таможню следующие сведения:

- наименование и количество товаров, помещенных под таможенный режим переработки для внутреннего потребления в соответствии с выданным разрешением на переработку товаров и используемых в производственном процессе;

- наименование и количество продуктов переработки;

- наименование и количество товаров, помещенных под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, продукты переработки которых на день представления отчета не выпущены для свободного обращения;

- наименование и количество полученных в результате переработки отходов.

20. Для окончательной выверки продуктов переработки, отходов и остатков товаров по нормам выхода декларант не позднее дня истечения срока переработки товаров представляет в таможню, осуществляющую контроль за применением таможенного режима переработки для внутреннего потребления, формуляр выверки продуктов переработки, отходов и остатков товаров по форме, приведенной в
приложении № 5
к Инструкции.

 

 


Приложение № 1

к
Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработки для внутреннего потребления

Форма заявления на переработку товаров для внутреннего потребления
					Начальнику					таможни
							(наименование)
					(инициалы, фамилия)
1. Заявитель:
2. Лицо, непосредственно совершающее операции по переработке товаров:
3. Товары для переработки:
Наименование товаров	Код по ТН ВЭД России		Количество в единицах измерения по ТН ВЭД России	Стоимость, руб.		Ставка таможенной пошлины		Сумма таможенной пошлины			Таможня
1	2		3	4		5		6			7

Итого: ______________________ *

* Указывается итоговая сумма таможенных пошлин, подлежащих уплате в отношении всех товаров, указанных в графе 1 таблицы, если бы они были выпущены для свободного обращения.

4. Нормы выхода продуктов переработки: ____________________________________

5. Продукты переработки:

Наименование товаров	Код по ТН ВЭД России	Количество в единицах измерения по ТН ВЭД России	Стоимость, руб.	Ставка таможенной пошлины	Сумма таможенной пошлины	Таможня
1	2	3	4	5	6	7

Итого: _____________________*

* Указывается сумма таможенных пошлин, подлежащих уплате в отношении продуктов переработки, поименованных в графе 1 таблицы.

6. Отходы, образовавшиеся в результате переработки:

Наименование товаров	Код по ТН ВЭД России	Количество в единицах измерения по ТН ВЭД России	Стоимость, руб.	Таможня
1	2	3	4	5

7. Остатки товаров:

Наименование товаров	Код по ТН ВЭД России	Количество в единицах измерения по ТН ВЭД России	Стоимость, руб.	Таможня
1	2	3	4	5

 

8. Описание операций по переработке:
9. Способы идентификации ввезенных товаров в продуктах их переработки:
10. Наименование и реквизиты документов, свидетельствующих о заключении внешнеэкономической сделки, в соответствии с которой товары ввозятся на таможенную
территорию Российской Федерации для переработки:
11. Срок переработки:
Руководитель заявителя
			(подпись)				(инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер заявителя
			(подпись)				(инициалы, фамилия)
				Печать заявителя
								(дата)

 


Приложение № 2

к
Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при применении таможенного режима переработки для внутреннего потребления

Перечень сведений, необходимых для выдачи разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления

В заявлении на переработку товаров декларант указывает сведения в соответствии с пунктами формы заявления на переработку товаров для внутреннего потребления.

В пункте 1:

- полное наименование декларанта, ИНН/КПП, ОГРН, местонахождение, почтовый адрес, название и БИК банка (банков), где открыты расчетный и валютный счета, номера счетов, номера: телефона, телекса, факса;

- если декларантом является физическое лицо, в том числе зарегистрированное на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, то указываются ОГРНИП, ИНН (при его наличии) и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица.

В пункте 2:

- полное наименование лица, непосредственно совершающего операции по переработке товаров, его адрес (почтовый и местонахождения), местонахождение его производственных мощностей, номера телефона, телекса, факса.

В пункте 3:

- наименования ввозимых для переработки товаров, их код(ы) по ТН ВЭД России, их количество, стоимость в рублях, ставка таможенной пошлины, ориентировочная сумма таможенной пошлины, рассчитанная в отношении каждого наименования товара, таможня, в которой предполагается производить таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом переработки для внутреннего потребления*.

* Сведения о ставках таможенных пошлин и суммы таможенных пошлин, рассчитанные в отношении товаров, предполагаемых для помещения под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, и продуктов их переработки указываются в пунктах 3 и 5 заявления на переработку товаров для внутреннего потребления по желанию декларанта для целей подтверждения соблюдения условия помещения товаров под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, установленного подпунктом 1 пункта 3 статьи 188 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В пункте 4:

- нормы выхода продуктов переработки (количество либо процентное содержание продуктов переработки).

В пункте 5:

- наименование продуктов переработки, их код(ы) по ТН ВЭД России, количество, стоимость в рублях, ставка таможенной пошлины, сумма таможенной пошлины, рассчитанная в отношении каждого наименования товара, таможня, в которой предполагается производить таможенное оформление продуктов переработки*.

* Сведения о ставках таможенных пошлин и суммы таможенных пошлин, рассчитанные в отношении товаров, предполагаемых для помещения под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, и продуктов их переработки указываются в пунктах 3 и 5 заявления на переработку товаров для внутреннего потребления по желанию декларанта для целей подтверждения соблюдения условия помещения товаров под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, установленного подпунктом 1 пункта 3 статьи 188 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В пункте 6:

- наименование товаров, код(ы) по ТН ВЭД России, количество и стоимость в рублях товаров, которые могут быть получены в качестве отходов в соответствии с нормами выхода, таможня, в которой предполагается производить таможенное оформление отходов переработки.

В пункте 7:

- наименование, код(ы) по ТН ВЭД России, количество и стоимость в рублях товаров, которые не были подвергнуты операциям по переработке исходя из заявленных норм выхода, таможня, в которой предполагается производить таможенное оформление остатков товаров.

В пункте 8:

- излагается краткое описание операций по переработке ввозимых товаров, применяемых лицом, непосредственно совершающим операции по переработке;

- сведения о способе(ах) и технологии (технологических процессах) совершения операций по переработке;

- указываются сроки совершения технологических операций исходя из количества товаров, указанных в пункте 3 заявления на переработку товаров.

В пункте 9:

- способ (способы) идентификации ввезенных товаров в продуктах их переработки.

Если декларант заявляет, что идентификация может быть обеспечена путем предоставления в таможенный орган подробных сведений о сырье, материалах и комплектующих, используемых в производстве, то при этом он указывает:

а) наименование документов, используемых для учета товаров, помещенных под таможенный режим переработки для внутреннего потребления на складе лица, непосредственно совершающего операции по переработке товаров;

б) наименование документов, используемых для бухгалтерского учета товаров, лицом, непосредственно совершающим операции по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, и продуктов переработки.

В пункте 10:

- кроме наименования и реквизитов документов, свидетельствующих о заключении внешнеэкономической сделки, указываются наименования и реквизиты документов, свидетельствующих о заключении сделки, в соответствии с которой будет осуществляться переработка товаров лицом, непосредственно совершающим операции по переработке, в случае, если заявление на переработку товаров подается лицом, не осуществляющим операции по переработке.

В пункте 11:

- указывается срок переработки в полных календарных месяцах.

 


Приложение № 3

к
Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработки для внутреннего потребления

Форма разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления
				таможенное управление
(наименование регионального таможенного управления)
				таможня
(наименование таможня)
Разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления
№ ____________________
1. Выдано:
			(наименование декларанта, ИНН/КПП, ОГРН (ОГРНИП),
его местонахождение и почтовый адрес, номера телефона, телекса, факса, местонахождение его
производственных мощностей)
2. Товары для переработки:
Наименование товаров	Код по ТН ВЭД России	Количество товаров*			Стоимость, руб.	Таможня
1	2	3			4	5

* Указывается в единицах измерения по ТН ВЭД России. Если имеется необходимость, то дополнительно могут указываться и другие единицы измерения, обычно используемые для измерения количества товаров.

3. Нормы выхода продуктов переработки:
4. Продукты переработки:
Наименовани товаров	Код по ТН ВЭД России	Количество товаров*		Стоимость, руб.	Таможня
1	2	3		4	5

* Указывается в единицах измерения по ТН ВЭД России. Если имеется необходимость, то дополнительно могут указываться и другие единицы измерения, обычно используемые для измерения количества товаров.

5. Отходы, образовавшиеся в результате переработки:
Наименование товаров	Код по ТН ВЭД России	Количество товаров*	Стоимость,руб.	Таможня
1	2	3	4	5

* Указывается в единицах измерения по ТН ВЭД России. Если имеется необходимость, то дополнительно могут указываться и другие единицы измерения, обычно используемые для измерения количества товаров.

6. Остатки товаров:
Наименование товаров	Код по ТН ВЭД России	Количество товаров*	Стоимость, руб.	Таможня
1	2	3	4	5

* Указывается в единицах измерения по ТН ВЭД России. Если имеется необходимость, то дополнительно могут указываться и другие единицы измерения, обычно используемые для измерения количества товаров.

7. Краткое описание операций по переработке:
8. Лицо (лица), непосредственно совершающее(ие) операции по переработке:
(его (их) полное наименование, ИНН/КПП, ОГРН, местонахождение
и почтовый адрес, адрес и местонахождение его (их) производственных мощностей)
Наименование товаров	Код по ТН ВЭД России	Количество товаров*		Стоимость, руб.	Таможня
1	2	3		4	5

* Указывается в единицах измерения по ТН ВЭД России. Если имеется необходимость, то дополнительно могут указываться и другие единицы измерения, обычно используемые для измерения количества товаров.

9. Способ(ы) идентификации ввозимых товаров в продуктах их переработки:
10. Наименование и реквизиты документов, свидетельствующих о заключении внешнеэкономической сделки, в соответствии с которой товары ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации для переработки:
11. Срок переработки:
12. Особые отметки таможни:
Начальник таможни (либо лицо, его замещающее)
			(подпись)		(инициалы, фамилия)
Печать таможни

Порядок заполнения разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления

1. Номер разрешения на переработку товаров.

Номер разрешения на переработку товаров должен формироваться следующим образом:

xxxxxxxx/	xx xx xx/	xx/	x.......
1	2	3	4

где:

а) 1 - восьмизначный код таможни;

б) 2 - число, месяц и последние цифры текущего года выдачи разрешения на переработку товаров;

в) 3 - код таможенного режима переработки для внутреннего потребления в соответствии с Классификатором таможенных процедур;

г) 4 - порядковый номер разрешения на переработку товаров в таможне (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы).

2. Порядок заполнения уполномоченным должностным лицом таможни таблиц пунктов 2, 4, 5, 6 разрешения на переработку товаров следующий:

в графах таблиц уполномоченное должностное лицо таможни указывает:

а) в графе "Наименование товаров" - наименование ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации для переработки товаров, продуктов переработки, образовавшихся в соответствии с нормами выхода отходов и остатков товаров в соответствии с порядком, предусмотренным для заполнения графы 31 ГТД;

б) в графе "Количество товаров" количество ввозимых для переработки товаров, продуктов переработки, образовавшихся отходов и остатков в основных или дополнительных единицах измерения согласно товарной позиции по ТН ВЭД России с указанием единицы измерения;

в) в графе "Стоимость, руб." - ориентировочную стоимость ввозимых для переработки товаров, продуктов переработки, образовавшихся отходов и остатков с указанием курса пересчета с иностранной валюты на день выдачи разрешения на переработку товаров;

г) в графе "Таможня" - наименование таможни (таможен), в которой (которых) предполагается производить таможенное оформление ввозимых для переработки товаров, продуктов переработки, образовавшихся отходов и остатков.

Таблицы пунктов 5 и 6 заполняются, если отходы и остатки товаров образуются в соответствии с нормами выхода при совершении операций по переработке товаров.

3. В пункте 3 разрешения на переработку товаров указываются нормы выхода продуктов переработки (т.е. количество или процентное содержание продуктов переработки, образующихся в результате переработки определенного количества ввезенных товаров).

4. В пункте 7 разрешения на переработку товаров указываются операции по переработке и способы их совершения.

5. В пункт 8 разрешения на переработку товаров указывается полное наименование лица (лиц), непосредственно совершающего(их) операции по переработке товаров, ИНН/КПП, ОГРН, местонахождение и почтовый адрес, адрес и местонахождение его (их) производственных мощностей.

В графы таблицы пункта 8 разрешения на переработку товаров вносятся сведения о товарах, которые будут поступать для переработки лицу(ам), непосредственно совершающему(им) операции по переработке.

Пункт 8 и таблица не заполняются, если все операции по переработке осуществляет лицо, получившее разрешение на переработку товаров.

6. В пункте 9 разрешения на переработку товаров указывается способ идентификации товаров в продуктах их переработки либо обеспечение их идентификации в соответствии с пунктом 3 статьи 189 Кодекса с описанием действий должностных лиц таможенных органов при проведении идентификации товаров в продуктах их переработки при производстве их таможенного оформления.

7. В пункт 10 разрешения на переработку товаров вносятся наименования и реквизиты (номера, даты заключения) документов, свидетельствующих о заключении внешнеэкономической сделки, в соответствии с которой декларант предполагает ввозить на таможенную территорию Российской Федерации товары для переработки и осуществлять операции по переработке ввезенных товаров.

8. В пункте 11 разрешения на переработку товаров указывается срок переработки в полных календарных месяцах.

9. В пункте 12 разрешения на переработку товаров указываются:

- реквизиты нормативного правового акта(ов) Правительства Российской Федерации, которым(и) установлен(ы) перечень(ни) товаров, допущенных к переработке для внутреннего потребления;

- реквизиты нормативного правового акта(ов) Правительства Российской Федерации, определяющего(щих) отдельные виды товаров и (или) продуктов переработки, в отношении которых для целей исчисления таможенных пошлин могут применяться таможенная стоимость и (или) количество иностранных товаров при их помещении под таможенный режим переработки для внутреннего потребления;

- запись: "Таможенное оформление товаров, ввозимых для переработки, производить при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей", если переработка товаров для внутреннего потребления разрешена при условии обеспечения уплаты таможенных платежей;

- любая дополнительная информация, имеющая отношение к выдаваемому разрешению на переработку товаров.

 


Приложение № 4

к
Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработки для внутреннего потребления

Книга учета выданных разрешений на переработку товаров для внутреннего потребления
№	Номер разрешения на переработку товаров	Наименование декларанта	Дата получения, подпись декларанта в получении	Срок переработки	Дата окончания выверки продуктов переработки	Дата завершения таможенного режима	Должность, фамилия, инициалы должностного лица таможни, принявшего решение о завершении действия таможенного режима
1	2	3	4	5	6	7	8

 

 


Приложение № 5

к
Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработки для внутреннего потребления

Формуляр выверки продуктов переработки, отходов и остатков товаров

Товары для переработки

Таблица 1

№	Номер ГТД	Наименова- ние товара	Код по ТН ВЭД России	Ед. измерения по ТН ВЭД России	Количество	Таможенная стоимость, руб.
`1	2	3	4	5	6	7
	ИТОГО по кодам
	ТН ВЭД России:*
			1	2	3	4

* После внесения в таблицу информации обо всех ГТД, по которым были помещены товары под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, подводятся итоги по кодам товаров по ТН ВЭД России. В итоговых строках таблицы указываются код по ТН ВЭД России, единица измерения по ТН ВЭД России, общее количество, общая таможенная стоимость товаров, имеющих одинаковый код по ТН ВЭД России.

Продукты переработки

Таблица 2

№	Номер ГТД	Наимено- вание товара	Код по ТН ВЭД России	Ед. измерения по ТН ВЭД России	Коли- чество	Таможенная стоимость, руб.	Сумма уплаченных пошлин и налогов
`1	2	3	4	5	6	7	8
	ИТОГО по кодам
	ТН ВЭД России:*
			1	2	3	4	5

* После внесения в таблицу информации обо всех ГТД, по которым были выпущены для свободного обращения продукты переработки, подводятся итоги по кодам товаров по ТН ВЭД России. В итоговых строках таблицы указываются код по ТН ВЭД России, единица измерения по ТН ВЭД России, общее количество, общая таможенная стоимость, общие суммы таможенных пошлин, налогов продуктов переработки, имеющих одинаковый код по ТН ВЭД России.

Отходы

Таблица 3

№	Номер ГТД	Наимено- вание товара	Код по ТН ВЭД России	Ед. измерения по ТН ВЭД России	Коли- чество	Таможенная стоимость, руб.	Сумма уплаченных пошлин и налогов
`1	2	3	4	5	6	7	8
	ИТОГО по кодам
	ТН ВЭД России:*
			1	2	3	4	5

* После внесения в таблицу информации обо всех ГТД, по которым было произведено таможенное оформление отходов, образовавшихся в результате переработки, подводятся итоги по кодам товаров по ТН ВЭД России. В итоговых строках таблицы указываются код по ТН ВЭД России, единица измерения по ТН ВЭД России, общее количество, общая таможенная стоимость, общие суммы таможенных пошлин, налогов отходов, имеющих одинаковый код по ТН ВЭД России.

Остатки товаров

Таблица 4

№	Номер ГТД	Наимено- вание товара	Код по ТН ВЭД России	Ед. измерения по ТН ВЭД России	Коли- чество	Таможенная стоимость, руб.	Сумма уплаченных пошлин и налогов
`1	2	3	4	5	6	7	8
	ИТОГО по кодам
	ТН ВЭД России:*
			1	2	3	4	5

* После внесения в таблицу информации обо всех ГТД, по которым было произведено таможенное оформление остатков товаров, подводятся итоги по кодам товаров по ТН ВЭД России. В итоговых строках таблицы указываются код по ТН ВЭД России, единица измерения по ТН ВЭД России, общее количество, общая таможенная стоимость, общие суммы таможенных пошлин, налогов остатков, имеющих одинаковый код по ТН ВЭД России.

Баланс соответствия количества продуктов переработки нормам выхода

Таблица 6

№	Наименование продуктов переработки	Код по ТН ВЭД России	Количество продуктов переработки, выпущенных для свободного обращения	Количество продуктов переработки, которое должно быть получено по нормам выхода	Баланс* (гр. 4 - гр. 5)
1	2	3	4	5	6

* Из значений графы 4 вычесть значения графы 5. Если все товары, помещенные под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, были использованы, то в графе должно быть нулевое значение.


Источник: customs-code.ru

Приказ ФТС России № 766 от 30 апреля 2009 года

О компетенции таможенных органов по выдаче разрешений на переработку вне таможенной территории

(Зарегистрирован в Минюсте РФ 22.09.2009 г. Рег. № 14818. Опубликован в "Российской газете" № 183 (5007) от 30.09.2009 г. Вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования, см.
последний абзац настоящего Приказа)

 

В целях совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенный режим переработки вне таможенной территории, на основании
статьи 402
Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 4011, № 45, ст. 5417, № 50, ст. 6246; 2008, № 26, ст. 3022, № 48, ст. 5500, № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17, ст. 22)

Приказываю:

1. Установить, что таможенные органы:

1) указанные в
приложении
к настоящему Приказу, обладают компетенцией по выдаче разрешений на переработку вне таможенной территории товаров групп 72 - 81 ТН ВЭД России;

2) не указанные в приложении к настоящему Приказу, не обладают компетенцией по выдаче разрешений на переработку вне таможенной территории товаров групп 72 - 81 ТН ВЭД России.

2. Не применять подпункт 2 пункта 1 настоящего Приказа при выдаче разрешений на переработку вне таможенной территории в отношении товаров групп 72 - 81 ТН ВЭД России в случаях, когда:

1) операциями по переработке товаров вне таможенной территории является ремонт товаров, в том числе их восстановление, замена составных частей, восстановление потребительских свойств;

2) в качестве заявления на переработку товаров используется таможенная декларация на товары.

3. Управлению по связям с общественностью (А.В.Смеляков) обеспечить опубликование настоящего Приказа в официальных изданиях ФТС России.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О.Шохина.


Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

 

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации

А.Ю.Бельянинов

 

 


Приложение

к
Приказу ФТС России от 30 апреля 2009 г. № 766

Перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по выдаче разрешений на переработку вне таможенной территории в отношении товаров групп 72 - 81 ТН ВЭД России
№ п/п	Наименование таможенных органов	Код таможенного органа
Дальневосточное таможенное управление
1	Амурская таможня	10713000
2	Владивостокская таможня	10702000
Приволжское таможенное управление
3	Пермская таможня	10411000
4	Самарская таможня	10412000
Северо-Западное таможенное управление
5	Санкт-Петербургская таможня	10210000
Сибирское таможенное управление
6	Кемеровская таможня	10608000
7	Красноярская таможня	10606000
Уральское таможенное управление
8	Екатеринбургская таможня	10502000
9	Челябинская таможня	10504000
Центральное таможенное управление
10	Тульская таможня	10116000
11	Щелковская таможня	10110000
Южное таможенное управление
12	Волгоградская таможня	10312010
13	Ростовская таможня	10313000

Источник: customs-code.ru

Постановление Правительства Российской Федерации № 761 от 28 сентября 2009 года

Об обеспечении гармонизации российских санитарно-эпидемиологических требований, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер с международными стандартами

(Опубликован в "Российской газете" № 186 (5010) от 02.10.2009 г. Вступает в силу со дня его официального опубликования, см.

п. 4 настоящего Постановления)

 

В целях совершенствования системы правового регулирования в сфере защиты жизни или здоровья человека, животных и растений, дальнейшей гармонизации с международными стандартами действующих на территории Российской Федерации санитарно-эпидемиологических требований, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительство Российской Федерации

Постановляет:

1. Установить, что правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры, подлежат экспертизе на предмет их соответствия стандартам, рекомендациям и другим документам международных организаций, включая Всемирную организацию здравоохранения, Комиссию "Кодекс Алиментариус", Международное эпизоотическое бюро и соответствующие международные и региональные организации, действующие в рамках Международной конвенции по карантину и защите растений (далее соответственно - экспертиза, международные стандарты).

2. Правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры, которые по результатам экспертизы носят ограничительный характер по сравнению с международными стандартами, при отсутствии научного обоснования такого ограничения или степени риска для жизни или здоровья человека, животных и растений подлежат приведению в соответствие с международными стандартами.

3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:

в течение 3 месяцев со дня вступления настоящего постановления в силу разработать и утвердить порядок проведения экспертизы в пределах своей компетенции;

обеспечить проведение экспертизы на основе письменных обращений заинтересованных лиц, включая правительства иностранных государств, с их возможным участием в ее осуществлении либо в инициативном порядке. Соответствующий федеральный орган исполнительной власти в течение 30 дней со дня получения письменного обращения направляет заявителю подтверждение о принятии его к рассмотрению.


4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства Российской Федерации

В.Путин

Источник: customs-code.ru

Постановление Правительства Российской Федерации № 758 от 28 сентября 2009 года

О мерах по защите российских производителей нержавеющих труб

(Опубликовано в "Российской газете" № 186 (5010) от 02.10.2009 г. Вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, см.

пункт 3 настоящего постановления)

 

В соответствии с
Федеральным законом
"О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" Правительство Российской Федерации

Постановляет:


1. Установить сроком на 3 года специальную пошлину на трубы из коррозионностойкой стали наружным диаметром до 426 мм включительно, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и классифицируемые кодами ТН ВЭД России 7304 11 100 1, 7304 11 100 2, 7304 11 100 9, 7304 11 300 1, 7304 11 300 2, 7304 11 300 9, 7304 11 900 1, 7304 11 900 2, 7304 11 900 9, 7304 41 000 9, 7304 49 100 0, 7304 49 920 0, 7304 49 990 0, 7306 11 110 0, 7306 11 190 0, 7306 11 900 0, 7306 40 200 1, 7306 40 200 9, 7306 40 800 9, в размере 28,1 процента таможенной стоимости.

Действие специальной пошлины не распространяется на ввоз труб из коррозионностойкой стали, происходящих из Республики Белоруссия, а также из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской Федерации, за исключением Бразилии и Китайской Народной Республики (включая Тайвань и специальные административные районы Китая Гонконг и Макао).

2. Федеральной таможенной службе обеспечить взимание специальных пошлин на товар, указанный в
пункте 1 настоящего постановления,
руководствуясь как кодами ТН ВЭД России, так и наименованием товара.


3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства Российской Федерации

В.Путин

Источник: customs-code.ru

Постановление Правительства Российской Федерации № 753 от 15 сентября 2009 года

Об утверждении технического регламента о безопасности машин и оборудования

(Опубликован в "Российской газете" № 181 (5005) от 25.09.2009 г. Технический регламент вступает в силу по истечении одного года с даты официального опубликования, см.

п. 3 настоящего Постановления)

 

В соответствии с
Федеральным законом "О техническом регулировании"
Правительство Российской Федерации

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

технический регламент о безопасности машин и оборудования (далее - технический регламент);

перечень машин и оборудования, подлежащих обязательной сертификации для подтверждения соответствия требованиям технического регламента о безопасности машин и оборудования;

перечень машин и оборудования, подлежащих декларированию соответствия требованиям технического регламента о безопасности машин и оборудования.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 3-месячный срок подготовить проект списка машин и оборудования, которые подлежат оценке соответствия требованиям технического регламента при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации, и представить его в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.


3. Технический регламент вступает в силу по истечении одного года с даты официального опубликования настоящего Постановления.

 

Председатель Правительства Российской Федерации

В.Путин

 

 


Утвержден

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2009 г. № 753

Технический регламент о безопасности машин и оборудования

I. Общие положения

1. Настоящий технический регламент устанавливает минимально необходимые требования к безопасности машин и оборудования при проектировании, производстве, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, перевозке, реализации и утилизации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

2. Настоящий технический регламент распространяется на машины и оборудование, в том числе бытового назначения, для которых выявлены и идентифицированы виды опасности, требования к устранению или уменьшению которых установлены согласно
приложению № 1.

3. Настоящий технический регламент не распространяется на следующие виды машин и оборудования:

а) машины и оборудование, связанные с обеспечением целостности и устойчивости функционирования единой сети связи Российской Федерации и использованием радиочастотного спектра;

б) машины и оборудование, применяемые в медицинских целях и используемые в прямом контакте с пациентом (рентгеновское, диагностическое, терапевтическое, ортопедическое, стоматологическое, хирургическое оборудование);

в) машины и оборудование, специально сконструированные для применения в области использования атомной энергии. На машины и оборудование общепромышленного назначения, применяемые в области использования атомной энергии, действие настоящего технического регламента распространяется в части, не противоречащей требованиям по обеспечению ядерной и радиационной безопасности;

г) автотранспортные средства;

д) морские и речные транспортные средства (суда и плавучие средства, буровые платформы) и используемые на них машины и оборудование;

е) летательные и космические аппараты;

ж) железнодорожный подвижной состав и технические средства, специально сконструированные для применения на железнодорожном транспорте;

з) аттракционы;

и) вооружение и военная техника.

4. Действие настоящего технического регламента распространяется на машины и оборудование, применяемые на опасных производственных объектах, а также на процессы их эксплуатации и утилизации в части, не противоречащей требованиям по обеспечению промышленной безопасности.

5. Под идентификацией машин и оборудования понимается установление соответствия конкретных машин и оборудования образцу или их описанию, в качестве которого могут быть использованы национальные стандарты, спецификации и чертежи, технические условия, эксплуатационная документация.

6. Используемые в настоящем техническом регламенте понятия означают следующее:

а) "авария" - разрушение или повреждение машины и (или) оборудования, возникновение в процессе эксплуатации машин и (или) оборудования неконтролируемых взрыва и (или) выброса опасных веществ;

б) "допустимый риск" - значение риска от применения машины и (или) оборудования, исходя из технических и экономических возможностей производителя, соответствующего уровню безопасности, который должен обеспечиваться на всех стадиях жизненного цикла продукции;

в) "жизненный цикл" - период времени от начала проектирования машины и (или) оборудования до завершения утилизации, включающий взаимосвязанные стадии (проектирование, производство, хранение, монтаж, наладка, эксплуатация, в том числе модернизация, ремонт, техническое и сервисное обслуживание);

г) "инцидент" - отказ машины и (или) оборудования, отклонение от режима технологического процесса, нарушение правил эксплуатации;

д) "критический отказ" - отказ машины и (или) оборудования, возможными последствиями которого является причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;

е) "машина" - ряд взаимосвязанных частей или узлов, из которых хотя бы одна часть или один узел двигается с помощью соответствующих приводов, цепей управления, источников энергии, объединенных вместе для конкретного применения (обработки, переработки, перемещения или упаковки материала);

ж) "назначенный ресурс" - суммарная наработка, при достижении которой эксплуатация машины и (или) оборудования должна быть прекращена независимо от их технического состояния;

з) "наработка" - продолжительность или объем работы машины и (или) оборудования;

и) "назначенный срок службы" - календарная продолжительность эксплуатации машины и (или) оборудования, при достижении которой эксплуатация должна быть прекращена независимо от их технического состояния;

к) "назначенный срок хранения" - календарная продолжительность хранения машины и (или) оборудования, при достижении которой их хранение должно быть прекращено независимо от их технического состояния;

л) "недопустимая эксплуатация" - эксплуатация машины и (или) оборудования не по назначению;

м) "обоснование безопасности" - документ, содержащий анализ риска, а также сведения из конструкторской, эксплуатационной, технологической документации о минимально необходимых мерах по обеспечению безопасности, сопровождающий машины и (или) оборудование на всех стадиях жизненного цикла и дополняемый сведениями о результатах оценки рисков на стадии эксплуатации после проведения ремонта;

н) "оборудование" - применяемое самостоятельно или устанавливаемое на машину техническое устройство, необходимое для выполнения ее основных и (или) дополнительных функций, а также для объединения нескольких машин в единый комплекс;

о) "опасная зона" - зона внутри машины и (или) оборудования или вокруг них, в которой персонал подвергается риску получения травм или нанесения другого вреда здоровью, связанного с эксплуатацией машины и (или) оборудования;

п) "отказ" - событие, заключающееся в нарушении работоспособного состояния машины и (или) оборудования вследствие конструктивных нарушений при проектировании, несоблюдения установленного процесса производства или ремонта, невыполнения правил или инструкций по эксплуатации;

р) "предельное состояние" - состояние машины и (или) оборудования, при котором их дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна либо восстановление их работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно;

с) "проектировщик" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, разрабатывающие проектную документацию на машину и (или) оборудование;

т) "проектировщик системы" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, разрабатывающие проектную документацию на системы машин и (или) оборудования (технологические линии, взаимосвязанные производственным циклом);

у) "система" - совокупность машин и (или) оборудования, объединенных конструктивно и (или) функционально для выполнения требуемых функций.

II. Требования к безопасности машин и оборудования при проектировании, производстве, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, перевозке, реализации и утилизации

7. При проектировании машины и (или) оборудования обеспечивается соответствие требованиям настоящего технического регламента.

8. При проектировании машины и (или) оборудования идентифицируются возможные виды опасности для обеспечения безопасности излучений, взрывобезопасности, механической безопасности, пожарной безопасности, промышленной безопасности, термической безопасности, электрической безопасности, ядерной и радиационной безопасности на всех стадиях жизненного цикла. Требования по электромагнитной совместимости в части обеспечения безопасности работы машины и (или) оборудования устанавливаются в техническом регламенте об электромагнитной совместимости.

9. Для идентифицированных видов опасности оценивается риск расчетным, экспериментальным, экспертным путем или по данным эксплуатации аналогичных машин и (или) оборудования. Методы оценки риска могут устанавливаться в технических регламентах на соответствующие виды машин и оборудования, национальных стандартах и сводах правил.

10. Допустимый риск для машины и (или) оборудования определяется и устанавливается при проектировании. При этом уровень безопасности, соответствующий установленному риску, обеспечивается:

а) полнотой научно-исследовательской и опытно-конструкторской отработки;

б) проведением комплекса расчетов, основанных на верифицированных в установленном порядке методиках;

в) выбором материалов и веществ, применяемых в отдельных видах машин и (или) оборудования, в зависимости от параметров и условий эксплуатации;

г) установлением проектировщиком критериев предельных состояний;

д) установлением проектировщиком назначенных сроков службы, назначенных ресурсов, сроков технического обслуживания, ремонта и утилизации.

11. В случае если оцененный риск выше допустимого, для его уменьшения изменяется проект машины и (или) оборудования, при этом исключается вмешательство персонала во все рабочие режимы машины и (или) оборудования (если вмешательство не предусмотрено руководством (инструкцией) по эксплуатации).

12. При невозможности достижения путем изменения проекта технических характеристик машины и (или) оборудования, определяющих допустимый риск, а также при экономической нецелесообразности в руководстве (инструкции) по эксплуатации указывается информация, ограничивающая условия применения данной машины и (или) оборудования или предупреждающая о необходимости принятия мер по обеспечению безопасности.

13. При проектировании, изготовлении, перевозке, хранении и монтаже обеспечиваются уровни физических факторов, генерируемые при работе машины и (или) оборудования (уровень шума, инфразвука, воздушного и контактного ультразвука, локальной и общей вибрации, электромагнитных полей), а также уровни выделения химических веществ, не превышающие показателей, установленных санитарным законодательством Российской Федерации.

14. При проектировании машины и (или) оборудования применяются технические решения, обеспечивающие повышение их энергетической эффективности.

15. При проектировании машины и (или) оборудования разрабатывается обоснование безопасности.

Оригинал обоснования безопасности машин и (или) оборудования хранится у проектировщика, а копия - у производителя машин и (или) оборудования и организации, эксплуатирующей машины и (или) оборудование.

16. Разработка руководства (инструкции) по эксплуатации является неотъемлемой частью проектирования машины и (или) оборудования. Руководство (инструкция) по эксплуатации (применению) включает:

а) указания по монтажу или сборке, наладке или регулировке, техническому обслуживанию и ремонту машины и (или) оборудования;

б) указания по использованию машины и (или) оборудования и меры по обеспечению безопасности, которые необходимо соблюдать при эксплуатации машины и (или) оборудования, включая ввод в эксплуатацию, использование по прямому назначению, техническое обслуживание, все виды ремонта, периодическое диагностирование, испытания, перевозку, упаковку, консервацию и условия хранения;

в) назначенные показатели (назначенный срок хранения, назначенный срок службы и (или) назначенный ресурс) в зависимости от конструктивных особенностей, срок службы, ресурс. По истечении назначенного ресурса (срока хранения, срока службы) машина и (или) оборудование изымаются из эксплуатации и принимается решение о направлении их в ремонт, об утилизации, о проверке и об установлении нового назначенного ресурса (срока хранения, срока службы);

г) перечень критических отказов, возможные ошибочные действия персонала, которые приводят к инциденту или аварии;

д) действия персонала в случае инцидента или аварии;

е) критерии предельных состояний;

ж) указания по выводу из эксплуатации и утилизации;

з) показатели энергетической эффективности.

17. В случае если предполагается, что машина и (или) оборудование будут использоваться в потенциально взрывоопасной среде, в руководстве (инструкции) по эксплуатации дается информация об обеспечении безопасной работы.

18. В случае если машина и (или) оборудование предназначены для эксплуатации не профессиональными пользователями, руководство (инструкция) по эксплуатации должно учитывать знания, умение и опыт таких пользователей.

19. В руководстве (инструкции) по эксплуатации предусматривается требование к организации, осуществляющей эксплуатацию, о передаче машины и (или) оборудования после прекращения эксплуатации лицу, ответственному за утилизацию машины и (или) оборудования.

20. При проектировании машины и (или) оборудования в руководстве (инструкции) по эксплуатации предусматриваются меры для предотвращения их недопустимого использования после прекращения эксплуатации.

21. При производстве машины и (или) оборудования обеспечивается соответствие их изготовления требованиям проектной (конструкторской) документации и настоящего технического регламента.

22. При производстве машины и (или) оборудования производитель выполняет весь комплекс мер по обеспечению безопасности, определенный проектной (конструкторской) документацией, при этом обеспечивается возможность контроля выполнения всех технологических операций, от которых зависит безопасность.

23. При производстве машины и (или) оборудования проводятся испытания, предусмотренные проектной (конструкторской) документацией.

24. При производстве машины и (или) оборудования обеспечиваются требования безопасности, установленные проектной (конструкторской) документацией в соответствии с настоящим техническим регламентом, с учетом применяемых технологических процессов и системы контроля. Производитель проводит оценку риска машин и (или) оборудования перед выпуском в обращение на территории Российской Федерации.

25. Отклонения от проектной (конструкторской) документации при изготовлении машины и (или) оборудования согласовываются с проектировщиком. Риск машины и (или) оборудования, изготовленных по согласованной проектной (конструкторской) документации, не должен быть выше допустимого риска, установленного проектировщиком.

26. Производитель машины и (или) оборудования обеспечивает машины и (или) оборудование руководством (инструкцией) по эксплуатации.

27. Машина и (или) оборудование должны иметь предупреждающие четкие и нестираемые надписи или знаки о видах опасности при эксплуатации.

28. Машина и (или) оборудование должны иметь хорошо различимую четкую и нестираемую идентификационную надпись и содержать:

а) наименование изготовителя и (или) его товарный знак;

б) наименование изделия и (или) обозначение серии либо типа, номер;

в) показатели назначения;

г) дату изготовления.

29. Сведения, указанные в пункте 28 настоящего технического регламента, повторяются и поясняются в руководстве (инструкции) по эксплуатации.

30. Материалы и вещества, применяемые для упаковки при перевозке и хранении машины и (или) оборудования, должны быть безопасными.

31. В руководстве (инструкции) по эксплуатации устанавливаются требования к:

а) обеспечению сохраняемости машины и (или) оборудования в процессе перевозки и хранения;

б) сохранению технических характеристик, обуславливающих их безопасность;

в) упаковке;

г) консервации;

д) условиям перевозки и хранения.

32. Перевозка и хранение машин и (или) оборудования, их узлов и деталей осуществляются с учетом требований по безопасности, предусмотренных проектной (конструкторской) документацией. Лицо, ответственное за перевозку и хранение, производит оценку риска с учетом технологических процессов и условий, принятых в отношении перевозки и хранения.

33. В проект машины и (или) оборудования изменения могут вноситься только в случае их согласования с проектировщиком машины и (или) оборудования, при этом установленные требования к безопасности не могут быть снижены.

34. При проведении технического обслуживания, ремонта и проверок машины и (или) оборудования соблюдаются требования, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации, программой проведения технического обслуживания или ремонта в течение всего срока проведения этих работ.

35. Отклонения от проекта машины и (или) оборудования, возникающие при их ремонте, согласовываются с проектировщиком.

36. После проведения ремонта машины и (или) оборудования проводится оценка риска, значение которого должно быть не выше допустимого. При необходимости разрабатываются технические и организационные меры, направленные на достижение значений допустимого риска.

37. Для отремонтированных машин и (или) оборудования, не отвечающих требованиям проектной (конструкторской) документации, разрабатываются меры по обеспечению установленных в обосновании безопасности значений риска с учетом принятых в организации технологических процессов и системы контроля.

III. Подтверждение соответствия

38. Машины и (или) оборудование, впервые выпускаемые в обращение на территории Российской Федерации, подлежат обязательному подтверждению соответствия.

Экспортируемые и бывшие в эксплуатации машины и (или) оборудование не подлежат обязательному подтверждению соответствия.

39. Применение национальных стандартов и (или) сводов правил, предусмотренных перечнем, утверждаемым национальным органом по стандартизации, является достаточным условием соблюдения требований настоящего технического регламента.

40. В случае если заявитель при обязательном подтверждении соответствия машин и (или) оборудования не использует национальные стандарты и (или) своды правил, предусмотренных перечнем, указанным в пункте 39 настоящего технического регламента, вместе с заявкой он представляет следующие документы:

а) сведения о проведенных исследованиях;

б) протоколы испытаний машины и (или) оборудования, проведенных производителем, исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного производителя, и (или) сторонними компетентными испытательными лабораториями (центрами);

в) сертификаты соответствия на материалы и комплектующие изделия или протоколы их испытаний;

г) документы, предусмотренные для данной продукции другими техническими регламентами и федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями;

д) сертификаты на систему качества;

е) другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям;

ж) обоснование безопасности.

41. Обязательное подтверждение соответствия машин и (или) оборудования требованиям настоящего технического регламента осуществляется в форме декларирования соответствия или обязательной сертификации.

42. Заявитель осуществляет декларирование соответствия на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны (органов по сертификации, аккредитованных испытательных лабораторий (центров)).

43. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы, для чего он может использовать конструкторскую документацию, обоснование безопасности, результаты собственных исследований (испытаний).

44. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны, заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам представляет доказательственные материалы, протоколы исследований (испытаний), проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), и (или) документы, подтверждающие наличие системы качества изготовителя машин и (или) оборудования.

45. Сведения о декларации о соответствии прилагаются к паспорту машины и (или) оборудования и (или) входят в комплект сопроводительных документов.

46. Срок действия декларации о соответствии - 5 лет.

47. При декларировании соответствия заявителем может быть юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории в качестве индивидуального предпринимателя, либо лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя.

48. Схему сертификации выбирает заявитель согласно
приложению № 2.

49. Сертификат соответствия может иметь приложение, содержащее перечень конкретных типов, модификаций, исполнений марок и моделей машин и (или) оборудования, на которые распространяется его действие.

50. Сведения о сертификате соответствия прилагаются к паспорту машины и (или) оборудования или входят в комплект сопроводительных документов.

51. Машины и (или) оборудование соответствуют требованиям настоящего технического регламента, если согласно схеме сертификации имеются положительные результаты испытаний образцов машин и (или) оборудования, контроля системы качества или анализа состояния производства.

52. Сертификат соответствия или декларация соответствия является единственным документом, подтверждающим соответствие машины и (или) оборудования требованиям настоящего технического регламента.

53. Машина и (или) оборудование, соответствие которых подтверждено, маркируются заявителем (изготовителем, продавцом или лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) знаком обращения на рынке.

54. Инспекционный контроль сертифицированных машин и (или) оборудования проводится органом по сертификации в течение срока действия сертификата в форме периодических и внеплановых проверок, включающих контрольные испытания образцов машин и (или) оборудования, контроль сертифицированной системы качества или анализ состояния производства, если это предусмотрено схемой сертификации.

55. Критериями для определения периодичности и объема инспекционного контроля являются степень потенциальной опасности машин и (или) оборудования, стабильность производства, объем производства, наличие системы качества и условия договора с органом по сертификации.

56. Внеплановый инспекционный контроль проводится в случае поступления информации о претензиях к безопасности машин и (или) оборудования от потребителей, общественных организаций, а также органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

57. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации принимает решение о соответствии машины и (или) оборудования требованиям настоящего технического регламента и возможности сохранения действия сертификата соответствия или о приостановке (прекращении) его действия.

IV. Государственный контроль (надзор)

58. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента осуществляют в установленной законодательством Российской Федерации сфере деятельности Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

59. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие машины и (или) оборудование, обязаны сообщать об авариях и о несчастных случаях в органы государственного контроля (надзора) и представить материалы расследования в установленном порядке.

60. За нарушение требований настоящего технического регламента производитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Заключительные и переходные положения

61. Со дня вступления в силу настоящего технического регламента обязательное подтверждение соответствия осуществляется в отношении машин и (или) оборудования, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации.

62. Декларация или сертификат, подтверждающие соответствие машин и (или) оборудования, произведенных и введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящего технического регламента, действуют в течение указанного в них срока.

 

Полный текст на: customs-code.ru

Постановление Правительства Российской Федерации № 720 от 10 сентября 2009 года

Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств

(Опубликовано в "Российской газете" № 178 (5002) от 23.09.2009 г.
Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств
вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования см.
п. 2 настоящего Постановления)
 
В соответствии с
Федеральным законом "О техническом регулировании"
Правительство Российской Федерации
Постановляет:
1. Утвердить прилагаемый
технический регламент о безопасности колесных транспортных средств.

2. Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования настоящего Постановления.
 

Председатель Правительства Российской Федерации

В.Путин

 
 

Утвержден

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720

Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств

 

I. Общие положения

1. Настоящий технический регламент устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств.
2. К объектам технического регулирования, на которые распространяется действие настоящего технического регламента, относятся:
колесные транспортные средства категорий L, M, N и O, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования (далее - транспортные средства), а также шасси транспортных средств;
компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.
3. Объекты технического регулирования устанавливаются согласно приложению № 1.
4. Действие настоящего технического регламента не распространяется на транспортные средства:
1) имеющие максимальную скорость, предусмотренную их конструкцией, не более 25 км/ч;
2) ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более 6 месяцев и помещаемые под таможенные режимы, которые не предусматривают возможность отчуждения;
3) предназначенные исключительно для участия в спортивных соревнованиях;
4) категорий L и M
₁
, с даты выпуска которых прошло 30 и более лет, с оригинальными двигателем, кузовом и при наличии - рамой, сохраненные или отреставрированные до оригинального состояния;
5) принадлежащие дипломатическим и консульским представительствам, международным (межгосударственным) организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, а также сотрудникам этих представительств (организаций) и членам их семей.
5. Для целей настоящего технического регламента используются понятия, установленные Федеральным законом "О техническом регулировании", а также применяются термины, которые означают следующее:
"аварийный выход" - запасная дверь, запасное окно или аварийный люк;
"аварийный люк" - отверстие в крыше или в полу транспортного средства, предназначенное для использования пассажирами в качестве выхода только в аварийной ситуации;
"аварийный сигнал" - одновременное включение всех указателей поворота для сигнализации об опасности, которую представляет в данный момент транспортное средство;
"автоматическая служебная дверь" - служебная дверь с механическим приводом, открывающаяся без использования аварийных средств управления после того, как орган управления включен, и закрывающаяся автоматически;
"автоматическое (аварийное) торможение" - торможение прицепа, выполняемое тормозной системой без управляющего воздействия водителя при разрыве тормозных магистралей тормозного привода;
"автопоезд" - комбинация транспортных средств, состоящая из тягача и полуприцепа или прицепа (прицепов), соединенных тягово-сцепным устройством (устройствами);
"анализ состояния производства" - совокупность процедур проверки документации и условий производства, необходимых для изготовления продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента;
"антиблокировочная тормозная система" - тормозная система транспортного средства с автоматическим регулированием в процессе торможения степени проскальзывания колес транспортного средства в направлении их вращения;
"база транспортного средства" - расстояние между вертикальной поперечной плоскостью, проходящей через ось передних колес, и вертикальной поперечной плоскостью, проходящей через ось задних колес (для полуприцепов - это расстояние между вертикальной поперечной плоскостью, проходящей через шкворень, и вертикальной поперечной плоскостью, проходящей через ось задних колес);
"базовое транспортное средство" - транспортное средство, которое в целом, или его кузов, или шасси были использованы для создания другого транспортного средства;
"безопасность транспортного средства" - состояние, характеризуемое совокупностью параметров конструкции и технического состояния транспортного средства, обеспечивающих недопустимость или минимизацию риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде;
"блокирование колеса" - прекращение качения колеса при его перемещении по опорной поверхности;
"броневая защита" - совокупность броневых преград, предназначенных для полной или частичной нейтрализации воздействия средств поражения;
"бронестойкость" - устойчивость броневой защиты к воздействию средств поражения заданного типа;
"брызговик" - гибкий компонент, устанавливаемый позади колеса на нижней части шасси, погрузочной платформы или на грязезащитном кожухе в плоскости, близкой к вертикальной, и предназначенный для отражения воды и уменьшения опасности от выброса мелких предметов, захватываемых шиной;
"вентиляция" - обеспечение воздухообмена в кабине и пассажирском помещении транспортного средства;
"внешние световые приборы" - устройства для освещения дороги, государственного регистрационного знака, а также устройства световой сигнализации;
"вредные вещества" - содержащиеся в воздухе примеси, оказывающие неблагоприятное действие на здоровье человека, - оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, метан, углеводороды алифатические предельные, формальдегид и дисперсные частицы сажи;
"время срабатывания тормозной системы" - интервал времени от начала торможения до момента, в который замедление транспортного средства принимает установившееся значение при проверках в дорожных условиях, либо до момента, в который тормозная сила при проверках на стендах принимает максимальное значение или происходит блокировка колеса транспортного средства на роликах стенда;
"вспомогательная тормозная система" - бесконтактная или износостойкая тормозная система, предназначенная для уменьшения энергонагруженности тормозных механизмов рабочей тормозной системы транспортного средства;
"выдвижная ось" - ось, которая может быть с помощью устройства разгрузки оси поднята над опорной поверхностью во время обычных условий эксплуатации транспортного средства;
"выпуск в обращение" - переход транспортного средства (шасси) или его компонентов от производства к обращению, а в отношении импортируемых транспортных средств (шасси) и их компонентов - дата оформления документов, разрешающих их эксплуатацию на территории Российской Федерации;
"выпускаемые в обращение транспортные средства (шасси)" - не находившиеся ранее в эксплуатации на территории Российской Федерации, изготовленные в Российской Федерации в условиях серийного производства и (или) в единичных экземплярах или ввозимые на срок более чем 6 месяцев на территорию Российской Федерации транспортные средства (шасси) независимо от объема ввозимой партии и даты выпуска, которой является дата оформления паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства);
"грязезащитный кожух" - жесткий или полужесткий компонент, предназначенный для отражения воды, выбрасываемой шинами при движении, выполненный полностью или частично как одно целое с кузовом либо другими частями транспортного средства (кабина, нижняя часть погрузочной платформы и т.д.);
"двойное (комбинированное) окно" - запасное окно, при делении которого на 2 или более частей воображаемой плоскостью либо плоскостями получаются соответственно 2 или более части, каждая из которых отвечает требованиям в отношении размеров и доступа, предъявляемым к обычному запасному окну;
"единичное транспортное средство" - транспортное средство, изготовленное в Российской Федерации в условиях серийного производства, в конструкцию которого в индивидуальном порядке были внесены изменения до выпуска в обращение, или изготовленное в Российской Федерации в индивидуальном порядке из сборочного комплекта либо являющееся результатом индивидуального технического творчества, или ввозимое в Российскую Федерацию в индивидуальном порядке, или выпускаемое в обращение из числа ранее поставленных по государственному оборонному заказу;
"заднее защитное устройство" - часть конструкции транспортных средств категорий N
₂
, N
₃
, O
₃
и O
₄
, предназначенная для защиты от попадания под них автомобилей категорий M
₁
и N
₁
при наезде сзади;
"задние габаритные огни" - огни, предназначенные для обозначения габаритной ширины транспортного средства сзади;
"задний противотуманный огонь" - огонь, предназначенный для улучшения видимости транспортного средства сзади в густом тумане;
"запасная дверь" - дверь, предназначенная для использования пассажирами в качестве выхода при исключительных обстоятельствах, в частности в аварийной ситуации;
"запасная тормозная система" - тормозная система, предназначенная для снижения скорости транспортного средства при выходе из строя рабочей тормозной системы;
"запасное окно" - окно, предназначенное для использования пассажирами в качестве выхода только в аварийной ситуации;
"зона, очищенная от обледенения" - зона наружной поверхности ветрового или заднего стекла, имеющая сухую поверхность или поверхность, покрытую растаявшим или частично растаявшим инеем, который может быть удален с наружной поверхности стеклоочистителем (эта зона не включает поверхность стекла, покрытую сухим нерастаявшим инеем);
"изготовитель" - лицо, осуществляющее изготовление транспортного средства (шасси) или его компонентов с намерением выпуска их в обращение для реализации либо собственного пользования;
"исходная ось" - линия, проходящая через ось симметрии лампы накаливания светового прибора, или линия, перпендикулярная плоскости, касающейся поверхности светового прибора в его геометрическом центре, определяющая ориентацию направления светоиспускания;
"категория транспортного средства" - классификационная характеристика транспортного средства, применяемая в целях установления в настоящем техническом регламенте требований;
"класс защиты" - показатель бронестойкости;
"колесные тормозные механизмы" - устройства, предназначенные для создания искусственного сопротивления движению транспортного средства за счет трения между невращающимися частями и тормозным диском (барабаном);
"комбинированные огни" - устройства, имеющие отдельные освещающие (светоизлучающие) поверхности, но общие источник света и корпус;
"компоненты транспортного средства" - составные части конструкции транспортного средства;
"кондиционирование" - обеспечение регулируемого охлаждения воздуха в кабине и пассажирском помещении транспортного средства до уровня или ниже температуры внешней среды;
"контрольные испытания" - периодические испытания в целях подтверждения стабильности характеристик серийно изготавливаемых транспортных средств и компонентов транспортных средств, в отношении типов которых была проведена оценка соответствия требованиям настоящего технического регламента;
"контурные огни" - источники света, монтируемые на возможно большей высоте у крайних по ширине транспортного средства точек и предназначенные для указания его габаритной ширины (контурные огни могут дополнять передние и задние габаритные огни, привлекая особое внимание к габаритам транспортного средства);
"корректор света фар" - устройство для регулирования механическим путем или в автоматическом режиме угла наклона светового пучка фары ближнего и (или) дальнего света в зависимости от загрузки транспортного средства, профиля дороги и условий видимости;
"коэффициент сцепления колеса с опорной поверхностью" - отношение результирующей продольной и поперечной сил реакций опорной поверхности, действующих в контакте колеса с опорной поверхностью, к величине нормальной реакции опорной поверхности на колесо;
"максимальная масса, приходящаяся на сцепное устройство" - величина, соответствующая максимально допустимой статической вертикальной нагрузке на сцепное устройство (без учета нагрузки от массы сцепного устройства транспортного средства категорий M и N), обусловленная конструкцией транспортного средства и (или) сцепного устройства;
"малая партия транспортных средств (шасси)" - установленное в зависимости от категории транспортного средства (шасси) количество транспортных средств (шасси) одного типа, включая все модификации. Предельный объем малой партии для категорий L
₁
- L
₇
, M
₁
, O
₁
- O
₂
составляет 150 штук, для категорий M
₁
, N
₁
- N
₃
, O
₃
- O
₄
- 100 штук, для категории M
₃
- 50 штук;


Полный текст на: customs-code.ru